研发税收激励政策的国际比较研究开题报告

1. 研究目的与意义

研发rd是research and development的英文缩写，由基础研究、应用研究和试验开发三个部分组成。

rd活动是科技活动的核心，其规模反映一国的科技实力和核心竞争力，rd支出占gdp比重是衡量一国科技活动规模和科技投入的重要指标。

2013年我国rd支出占gdp比重突破2%，虽然我国在经济增长上发展迅猛，但rd投入与其他国家相比偏低。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：分析研发税收激励政策对研发活动的激励效应；基于我国现有的研发税收激励政策探讨现行政策的激励效应，并对其他国家实行的研发税收激励政策以及政策趋势进行横向比较；研究研发活动相对成熟的国家研发税收激励政策的异同之处。

拟解决的关键问题：结合不同的政策效果和发展相对成熟的几个国家实施的经验，探讨可能对我国有利的政策设计，对当前我国的rd税收激励政策提出一些建议，促进新经济和产业结构转型的发展。

写作提纲：一、 研发税收激励政策的激励效应（一）税收激励政策对研发支出的影响（二）税收激励政策对创新成果的影响二、 我国现行研发税收激励政策及存在问题（一）我国现行研发税收激励政策（二）现行税制下研发税收政策激励效应的结构分析（三）间接税收优惠与财政直接补助效应对比三、 国际上实行的税收激励政策和发展趋势（一）oecd国家现行的研发税收激励新政策（二）国际研发税收激励新政策的共同趋势四、 我国在新经济背景下对研发税收激励政策的建议（一）扩大并明确界定政策优惠的适用对象（二）侧重直接优惠的研发税收激励政策（三）产学研联合开放税收优惠组合政策（四）研发创新产出评估机制

3. 国内外研究现状

（一）国外对rd税收激励政策的研究是不断在理论和实践的反复中进行发展的。

20世纪80年代以来，国外对投入税收激励政策效果研究主要集中在税收政策是否有效及有效程度如何等方面。

(1)rachel griffth，daninel sandler和john van reenen(1995)等认为在市场失灵的情况下，对研发支出的补助优惠的原因是技术的外溢性，因此研发税收激励政策的核心是要针对技术研发创新的溢出效应才是有效的，否则直接采取资金补助可能更为有效。

4. 计划与进度安排

研究计划:通过各种专业期刊和网站收集国内外研究文献，基于我国现行研发税收激励政策，对国际上研发活动相对成熟国家的现行rd税收激励政策进行比较，结合分析，得出有利于我国研发税收激励政策设计的建议。

撰写方案：2022年12月01日-2022年12月31日：完成开题报告，交给指导老师审定。

2022年01月01日-2022年02月29日：对外文文献资料进行翻译（注明作者、出处、年期号并附上原文复印件）； 完成论文初稿，提交指导老师审阅。

5. 参考文献

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