PPP项目监管体系的国际比较研究开题报告

1. 研究目的与意义

PPP（Public-Private-Partnership）项目是一种新型的融资和项目管理模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设，以其政府参与全过程经验的特点受到国内外广泛关注。由于PPP项目在我国城市基础设施中的运用与发展尚处于起步阶段，其中政府监管体系又是一个包含内容庞杂的系统工程，所以对于我国城市基础设施的监管问题仍需要不断完善。为此，通过PPP项目的政府监管体系的国际比较，在国内基础设施建设行业不断开发、PPP项目应用不断扩大的背景下，发现国内PPP项目监管体系所存在的漏洞，为国内PPP项目监管体系提出建议，对完善国内PPP项目监管体系具有重要意义。

2. 研究内容和预期目标

1.ppp项目概述

（1）ppp项目的概念

（2）ppp项目的内容

3. 国内外研究现状

ppp项目在基础设施与公共服务领域的适用越来越频繁，因此对于ppp项目引进监管十分有必要。对于社会资本以及国家而言，两者都有可能在ppp项目中因对方收到损失，第三方独立性监管机构能合理保证两者的利益；同时基础建设行业的自然垄断特性、特许经营权的排他性和资源的稀缺性都会导致公共福利减少社会负担加重。其与生俱来的垄断属性，使政府在考虑社会效益的时候不得不加入监管。

国外研究现状：

国外ppp项目发展的较早而且应用的范围也比较广阔，涉及到养老、医院、垃圾、污水处理等各个方面，相对国内来说更加成熟。ppp最早由英国政府于1982年提出，是指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。

4. 计划与进度安排

第一阶段：2022.10.01-2022.11.10 确定选题、收集资料。

第二阶段：2022.11.11-2022.11.30 撰写并完成文献综述、开题报告

第三阶段：2022.12.01-2022.03.18 完成论文初稿，进行中期检查。

5. 参考文献

[1]王金萍. 我国城市基础设施ppp项目的政府监管问题研究[d]. 中国矿业大学, 2016.

[2]夏晓林.浙江省发展和改革委员会课题组, 建立健全ppp建设模式下政府投资项目监管体制[j]. 浙江经济, 2016(4):38-40.

[3]王晓彦, 钮若晗.ppp项目的风险及其治理研究[j]. 中国物价, 2017(6):14-17.

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