区块链技术在税收征管中的应用研究开题报告

1. 研究目的与意义

随着科技与经济的高速发展，在社会经历变革的背景下，我国现行税收征管面临多重的冲击与挑战，同时党二十大以后，全国向第二个百年目标‘全面建设社会主义现代化国家’奋进，税收征管现代化是国家治理能力现代化的重要一环，推进税收征管环节化升级迫在眉睫。区块链技术作为一种分布式账本技术，是当今研究的热点，国内外对区块链的研究几乎同步进行的，国外侧重于数据安全维护，国内侧重于应用层面技术的研究，在各方的研究下区块链技术也迅速与社会经济各领域融合，为现阶段探完善税收征管环节提供了新的思路。此外区块链技术具有去中心化、多方维护、过程可信、可追溯等特点与税收征管有着天然契合度，将区块链技术应用于税收征管中，有利于优化税收征管模式，推进税收征管现代化进程。

2. 课题关键问题和重难点

课题拟解决的关键问题及难点

本课题研究的关键问题：

1、区块链技术原理特点及发展现状，税收征管中的现状与存在的问题；

3. 国内外研究现状（文献综述）

党二十大以来，全国向第二个百年目标‘全面建设社会主义现代化国家’奋进，税收征管现代化是国家治理能力现代化的重要一环，在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出：“深化税收征管制度改革，建设智慧税务，推动税收征管现代化。”深化税收征管改革是完善现代税收体制的重要内容。2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），对深化税收征管改革进行了全面部署。贯彻落实中央决策部署，深入推进税收征管改革，对于完善现代税收征管体制、推进国家现代化进程具有重要意义。

从社会背景层面看，随着科技与经济的高速发展，传统的税收征管制度已不适应于当前状况，处于税收征管滞后于税收改革的情况。袁娇等提出税收征管中应以技术贯穿整个环节以技术倒逼税收征管改革，将技术转变为税收生产力，抓住税收红利，联动“互联网 ”税收征管（袁娇等，2018），而区块链技术作为近年来国内外研究的技术焦点，本身的原理应用与税收征管有着天然的切合点，基于此，本文研究旨在通过对我国税收征管现状和存在的问题进行系统分析把握，借鉴国内外对于区块链技术的研究应用，对我国区块链技术在税收征管的应用进行研究设想，提出相应的完善措施，优化税收征管体系，推进税收征管现代化改革。

从实践层面看，区块链技术应用于税收征管领域有很大的可能性。区块链技术在此之前在物流与供应链金融、物流追踪与产品溯源、流程优化与无纸化领域有一定的运用，主要通过信息共享、信息追溯和信任建立三个途径实现（李勇建，陈 婷，2021），在联想集团和沃尔玛集团等成功运用，对于应用于税收征管环节有一定的经验基础。区块链是一种分布式账本技术，依靠智能合约等逻辑控制功能演变为完整的存储系统，设计了一个层次化的区块链技术体系结构，以低成本解决了多组织参与的复杂生产环境中的信任构建和隐私保护等问题（曾诗钦等，2020）。税收征管实践存在的问题主要有税务机关征税效率低，风险管理能力弱，信息化程度不高，具体表现在涉税信息的获取和处理机制不健全、信息整合度不够以及信息管税未能有效实现等方面，与区块链技术所表现的特点相符合，基于此，本文将深入分析研究区块链技术与税收征管的切合点，谈论应用必要性与可行性。

4. 研究方案

研究目的：将区块链技术应用于税收征管中，用新思路、新模式优化税收征管体系，推进税收征管现代化进程。

研究方法：主要通过查阅国内外文献，首先了解区块链技术原理以及税收征管的现状，分析区块链技术在税收征管中的必要性和可行性，接着分析两者具体应用于实际中的场景，进行构想，最后对未来区块链技术应用于税收征管环节进行展望，思考将要面对的机会与挑战，并提出建议。

本文主要框架：

5. 工作计划

1）查阅区块链技术在税收征管中的应用研究相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；

2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；

3）在初步框架下进行填充细化，在此基础上继续查阅相关文献，研究课题最终成果的撰写工作；