促进咨询鉴证业发展的财税政策研究开题报告

1. 研究目的与意义

选题意义：

随着全球化的不断深化，越来越快的生活节奏对大众的心理素质带来了更大的挑战，与此同时，之前不曾被关注的各种心理问题也被置于了大众的目光之下，比如现代学生心理素质普遍偏低，经常有因考试压力、恋爱纠纷而跳楼的事件，再比如有些企业职工不堪重负，选择轻生以解脱等等。显然，在我国社会变革和经济转轨的过程中，高速变化的社会和经济环境已经成为对大众心理素质最为现实的挑战。在这种背景下，心理咨询作为一个新兴又十分重要的职业应运而生，并且心理咨询业随之呈现旺盛的需求。在我国公布的到2010年最紧缺的人才榜中，心理咨询师排在第八的位置。经分析，如果中国心理咨询市场潜在需求能有效转变为实际消费，若以当前市场平均收费每小时 150

元计算，每年总消费量为 112.5 亿元，市场极具吸引力。另外心理咨询师的培训市场经济潜力巨大，仍然仅以 1.9亿心理咨询需求人口作为基数，我国心理咨询师需求为 10.45 万人，若以目前市场每位培训费 4000 元计算，总培训费用 4.18 亿元人民币。这对于经济发展也是一股不小的推动力。不仅如此，随着生活水平的不断提高，无论是政府还是企业也越来越重视大众的心理健康，健康的大众心理对保持社会稳定﹑促进生产发展以及推动社会的进步都有不可忽视的作用。而目前，相对于欧美发达国家，中国的心理咨询业发展严重滞后。行业缺乏统一管理机制，从业资格和执业标准缺少规范和监督，心理咨询师数量严重不足、素质和水平亟待提高，心理咨询业成为我国急待发展的行业之一。，特别是现在，相当一部分的心理咨询从业人员主要是因为爱好、兴趣而从事心理咨询业务，这不仅不规范同也是该行业的一大隐患。不过，与此同时，我们也应该看到，作为世界上最大的发展中国家，社会大众对于心理咨询的需求是庞大的，不然社会上也不会出现那么多由心理问题造成的不可挽回的事件。总结下来，问题的关键就在于#8220;有效供给不足#8221;或者说是#8220;怎样高质量地满足社会大众对心理咨询的需求#8221;。在这种背景下，探究如何推动心理咨询业的发展，于国于民都具有十分重大的意义。再从税收#8220;取之于民用之于民#8221; 的特点出发，从税收政策方面研究如何推动事关整个社会人员心理健康的心理咨询业的发展便显得更加具有正当性，更加具有惠及民众、推动社会进步的意义。

2. 研究内容和预期目标

研究内容、拟解决的关键问题、写作提纲：

1. 研究内容：

（1）我国当前心理咨询业的发展状况，并与美国比较，分析我国目前心理咨询行业的发展处于何种阶段。

3. 国内外研究现状

国外研究现状：

根据世界卫生组织《2001 年世界卫生报告》，目前全世界共约有 4.5亿各类精神疾病患者，全球 60 亿人口，每 4 个人中就有 1 人在其一生中的某个时段产生某种心理疾病，即 15亿人，心理卫生已经成为一个突出的社会问题。世界卫生组织干事长中岛宏在第十次世界精神病学大会上指出，全世界有逾 15 亿人被精神或行动失调所困扰，其中四分之三的人生活在发展中国家，4 亿人患焦虑症；3.4 亿人患心情忧郁症；2.5 亿人苦于人格障碍。据联合国卫生组织对 14 个国家的 2.5 万人进行的一次调查发现，35%的人有明显的心理疾病或者心理病症。另有心理学家统计得出，在人群中 80%的人都在不同的年龄阶段，甚至一生均存在不同程度的心理障碍、人格缺陷，即 48 亿人一生中需要心理调整或帮助。心理疾病是心理问题长期得不到解决，使心理健康严重受损的结果。在心理刚刚失调时进行心理咨询和辅导是进行心理干预的最有效手段。可见全球具有心理咨询需要的人群巨大。欧美发达国家的心理咨询行业发展已经比较成熟，特别是美国已经建立了相对完善的心理咨询机制，理论发展成熟，专业协会很多，并且行业管理规范，成立了#8220;国家咨询者资格认定委员会#8221;，#8220;咨询及相关教育项目资格审查委员会#8221;并且政府颁布的#8220;国家教育法#8221;中明确要求为心理咨询教育提供资金。总结下来，美国、德国、英国等国家的心理咨询业发展比较充分和规范，主要原因是这一行业在这些国家起步较早，重视理论研究，实践时间长。这些国家的心理咨询业具有以下共同的特点：

1﹑咨询业务质量高、效果显著。

4. 计划与进度安排

2022-12-27-2022-01-04：收集相关资料；

2022-01-04-2022-01-05：撰写开题报告并拟论文提纲；

2022-01-06-2022-01-25：翻译外文文献；

5. 参考文献

[1]倪子君.中国心理咨询行业分析报告[d].北京：清华大学工商管理学院.2004.

[2]郭仁露,胡瑜,范玲霞,李静静,王志临.我国心理咨询与治疗领域热点知识图谱[j].中国心理卫生杂志,2015,7,29,510-515.

[3]王迪.营改增对鉴证咨询业的影响[j].中国外资,2013,293,184-185.