经济政策不确定下企业投资行为分析——以制造业为例开题报告

1. 研究目的与意义

改革开放以来，中国的经济发生了天翻地覆的变化，人们的物质生活与精神需求也得到了极大的满足。与此同时，越来越多的人们接受了现代化市场经济理论。市场经济的主体包括个人和企业，而企业在市场中占据绝对地位，为政府计划提供绝大多数的参考凭据。政府根据市场的运行规则，针对市场失灵以及不确定性的问题制定经济政策，对经济进行宏观调控。

税收收入是国家财政收入最主要的来源。马克思曾经指出：#8220;赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。#8221;而政府的税收制度是根据企业的投资需求进行制定调整的。在这激烈的竞争时代，企业要想获得经济利润，必须制定先进的投资策略，在众多对手中脱颖而出。但税收政策的不确定，给企业的投资行为带来许多麻烦。因此本文在税收政策不确定下，对企业投资行为进行分析，将不确定因素纳入企业投资决策，提高决策的准确性和科学性。

2. 研究内容和预期目标

1.研究内容：营业税和增值税作为我国税收中重要的两大税种，牵一发而动全身。2012年开始在上海试运行的#8220;营改增#8221;税收政策改革，经过不到两年的时间，在全国进行全面推行，对中国的经济产生了巨大影响。#8220;营改增#8221;的税收政策主要针对交通运输业和部分现代服务业，可以消除重复收税，将营业税改征增值税，可以抵扣企业的固定资产投资，将大大减少企业税负。采用双重差分模型对交通运输行业经过#8220;营改增#8221;的税收政策改革分析企业投资。但由于#8220;营改增#8221;政策的不确定因素导致交通运输业企业实际税负不但没有减少，反而大幅上升了。造成不确定性的因素有两个，分别是税率不确定，应抵扣进项税额不确定。在排除这两个不确定性因素的情况下，交通运输企业投资提升。

2.关键问题:运用双重差分模型对交通运输行业进行企业投资分析

3. 国内外研究现状

税收政策不确定对企业投资行为分析，这方面的研究一直有人在做。例如hassett等人利用连续时间的pionsson过程，研究了政策不确定对投资的影响。alvarez等利用最优控制研究了征税时间和税率等不确定下企业的投资行为，并分析了政策中性问题。pindyck等人认为税收政策的不确定性导致更低水平的投资。他们都指出税收政策不确定对企业投资行为有重要的影响。

刘霞（2012）从微观、中观以及宏观三个角度分析了营业税改征增值税对交通运输业的税负影响，得出税改政策将增加企业税负的结论。周艳（2012）从不同纳税人身份角度出发，考察了税改后物流企业的税负变化，其中小规模纳税人税负降低，一般纳税人税负增加。

#8220;营改增#8221;理论上可以消除重复收税，减少企业税负，但由于交通运输业从原来的营业税率3%变为增值税税率11%，差额8%需要由进项税额抵扣。而一般的交通运输企业早已购置车房等固定资产，不可以抵扣税改前的固定资产，而且固定资产一般使用年限长，交通运输企业年度新增不足，不足以抵扣8%的差额。所以我认为#8221;营改增#8221;税收政策会使交通运输企业税负增加，投资减少。

4. 计划与进度安排

本文使用的研究方法包括：

① 文献研究法，通过查阅以前学者研究成果以及具体税收政策，从而正确地、

全面地了解所要研究问题；

5. 参考文献

[1]马克思．哥达纲领批判，马克思恩格斯全集，第十九卷[m].北京：人民出版社．1963:32.

[2]姜明耀,2011,#8220;增值税#8216;扩围#8217;改革对行业税负的影响-基于投入产出表的分析#8221;，《中央财经大学学报》，第2期，第11-16页.

[3]潘文轩，2012，#8220;增值税扩围改革有助于减轻服务业税负吗? -基于投入产出表的分析#8221;，《经济与管理》，第2期，第51-54页.