三规合一背景下藏区土地资源利用的启示开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

1.本课题的意义

由于藏区土地存在着：1.耕地数量急剧减少, 土地资源浪费严重；2.态环境恶化, 土地质量下降；3.土地开发利用难度大且效率低；4.土地管理制度不够完善；5. 非法用地和违章建筑的行为打击力度不够等问题。通过分析产生这些问题的原因是藏区土地资源辽阔，但其宜农土地少而分布集中；宜牧土地数量大，但质量差异大；宜林土地质高量大；高寒干旱及难利用土地较广等，加之科技水平相对国内其他地方较落后使利用效率低，还有就是藏区土地资源农林牧生产的结构、规模和布局等因素。针对这样的特点应用三规合一（指城乡规划、国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划）的规划思想来规划藏区土地资源具有重要的现实和理论意义。以1. 加大宣传、统一思想；2. 加强领导、理顺机制；3. 开展土地整治, 改善生态环境；4. 编好规划、加强监督等方法结合三规合一的思想来构建基于三规合一的具有藏区土地资源特点的，合理布局和开发农牧林各类土地资源，充分发挥他们的优势和长处，根据区内市场的需要努力提高科学管理和集约经营水平，促进藏区土地资源经济的迅速发展，使土地资源的开发获取最佳经济、社会与生态效益。

2.国内外研究概况

2. 研究的基本内容和问题

4.研究的目标

由分割与独立转向融合与归一是藏区土地资源利用的三规的必然要求。而当前三规各自为政的局面，不仅削弱了规划对城乡空间资源的调控能力，还降低了城市运行、规划管理的效率。三规合一作为解决这一问题的根本途径，必须由体制协调转向空间整合，实现三规合一的到位。从短期、近期和远期 3 个层次纵向整合三规编制体系，实现其规划内容在同一时间范围内的整合。建立城规与土规用地的对应机制，实现三规 用地类型的整合，构建统一的用地分类体系。以四线整合三规的用地边界，实现藏区用地的刚性与弹性控制。三规合一是解决我国当前城乡发展矛盾的重要途径，也是未来规划体系变革的重要发展方向。由分割走向融合，由协调转向整合，三规合一将成为藏区土地资源利用发展的重要支掌。实现经济发达、生态文明、社会和谐的美丽西藏。

5.主要的内容

3. 研究的方法与方案

7.研究方法

（1） 在西藏进行实地调研，并且从西藏土地局收集有关数据，来了解西藏土地资源利用的情况。

（2） 从各种文献搜索西藏土地资源利用的特点加以三规合一的思想进行分析。

4. 研究创新点

11特色与创新

1)选题比较有新异。文献里基本都是对藏区土地资源的传统利用情况和特点进行分析，而这篇将藏区的土地资源利用在现代化的三规合一的背景下进行研究和提出利用规划。

2)调查深度化。到实地进行土地资源的利用调查，还要根据当地人文习俗来规划藏区的土地资源利用情况。

5. 研究计划与进展

12.研究的计划

1）在2017年1月2月期间利用假期时间，进行实地调研，了解基本情况。

2）在学校图书馆与网上查阅国内外土地资源利用相关的文案，并分析研究如何科学有效的利用藏区丰富的土地资源。