吴江区黎里镇龙泾村特色田园规划（B方案）开题报告

1. 研究目的与意义

1.本课题研究的背景、目的及意义

1、规划背景

（1）国家层面

乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰，要想实现民族的伟大复兴，乡村必须要振兴。由于我国的社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，所以习近平同志审时度势，于2017年10月18日，在党的十九大报告中提出了乡村振兴这一重大战略，这一战略按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效以及生活富裕”的总要求，开启了我国乡村建设在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家时期的全新征程[1]。乡村振兴战略着重于解决当下城乡发展不平衡和农村发展不充分等一些突出性问题。在这一背景下，我们必须在看清城乡关系和城镇化发展规律的基础上，联系中国乡村发展的实际情况，探寻出一条能够实现中国乡村振兴这一伟大战略的道路[2]。实现中国乡村振兴，最关键的还是要大力发展乡村经济，而想让乡村经济在短时间内得到极大的发展，建设特色田园乡村无疑是一条贯彻中国乡村振兴的新举措，而推进特色田园乡村建设也已经成为了目前乡村发展与复兴的重点方向之一。为落实乡村振兴战略，我们可以将特色田园乡村当作乡村全面发展的主要突破口，积极探索、科学实施，打造美丽田园，谱写乡村振兴新篇章[3]。2021年中央一号文件明确指出要大力实施乡村建设行动，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。乡村振兴工作体系应聚焦于落实“三农”工作上来。文件中还强调了要听从“坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展”这一指导思想。这些都无一不强调了要想落实乡村振兴战略，大力建设乡村，促进乡村整体发展是未来工作的重中之重，而加快特色田园乡村建设进程也是有效提升乡村发展速度的必然之路[4]。（2）地方层面长三角作为经济较为发达的地区，其经济总量占据了全国的25%，不过目前长三角的大部分区域仍然以乡村为主，随着乡村振兴战略的提出，长三角地区不断加强区域间的发展交流，各地区协同发展已经成为新时代的必然趋势。2018年,长三角一体化上升为国家战略，也预示着三省一市迈入了新的发展阶段，2019年，国家发改委和国务院先后印发实施了《长江三角洲生态绿色一体化发展示范区总体方案》和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，长三角示范区在乡村建设方面也积极开展了一系列的跨地区合作，都取得了开创性的建设成果。在长三角一体化发展战略的大背景下，一系列的“田园综合体”等跨地区合作亮点项目正在如火如荼地展开与实践探索中[5]。2017年6月20日，江苏省委人民政府印发了《江苏省特色田园乡村建设行动计划》（苏发〔2017〕13号），明确实现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的行动目标。并且计划在“十三五”期间，重点规划建设和培育100个特色田园乡村试点。同年8月份，江苏省明确了第一批试点村庄共计 45 个，其中包含了四个省定的经济薄弱村[6]。第一批试点村庄通过重点培育同以前相比发生了显著的变化，这也证实了特色田园乡村试点工作的有效性，自此激发了基层一同参与进来的主动性和积极性，随后二、三批试点村庄名录陆续公布。到 2020 年底，全省已经有 324 个村庄通过了省级特色田园乡村验收命名，2020年12月，江苏省委人民政府印发了《江苏省特色田园乡村建设管理办法》，其中列出一系列制度，明确了如何管理特色田园乡村建设工作，目的在于推动省定特色田园乡村在已经取得的成果基础上继续不断深入发展，持续探索乡村振兴的实现路径[6]。2021年，江苏省超额完成了《江苏省特色田园乡村建设试点方案》中提出的“培育100个特色田园乡村试点”的目标任务，在2020年取得的建设成果上又新增了一批村庄为省定特色田园乡村，截止2021年底，江苏省已经有446个村庄被命名为“江苏省特色田园乡村”。在不远的将来，一幕幕世外桃源般的美丽乡村图景都将展现在人们眼前。2017年10月，苏州市政府办公室印发了《苏州市特色田园乡村建设实施方案》，推进了全市特色田园乡村建设工作地实施，把建设特色田园乡村市级试点工作作为苏州市美丽宜居乡村建设工作的重要抓手[1]。“十三五”期间，苏州市计划在全市内培育50个左右能够展现出江南风貌的市级特色田园乡村，并从中选择15个乡村进行重点打造，培育成省级特色田园乡村试点，力争成为江苏省特色田园乡村建设工作中的典范。2017年，苏州市第一批特色田园乡村进入了规划实施阶段，取得了卓越的建设成果。至2018年8月，苏州市公布的42个特色田园乡村试点名单中，江苏省级特色田园乡村就占据了14个[7]。（3）国内外研究现状①国外研究综述近20多年来，乡村社会发生了巨大的变化，乡村的研究问题也逐渐变成国外人文地理学界研究的热门主题之一。我国有学者对国外有关乡村研究文献进行了统计和分析，在1994—2014年间，国外有关乡村研究问题的文献共有104篇左右，而且从其历年的载文量来看，不难发现国外乡村研究的趋势是在不断地波动的，时高时低。但纵观整体，是在不断发展的，而且这几年都呈现了不断上升的趋势，由此可见国外的乡村研究发展水平是在不断提升和进步的，乡村研究问题也成为西方地理学界研究领域的重点。近几十年来，由于逆城市化和全球气候变暖等现象的出现，乡村的生态价值和功能受到了前所未有的关注。乡村景观和生态成为国外学者的研究热点。如横张真（Makoto Yokohari）和罗伯特布朗（Robert D. Brown）等人通过对城市周边乡村地区的生态功能进行识别、分类和评估，建立了一个保护乡村生态资源环境的框架，同时提出可以通过详细规划使每个生态单元都成为整个综合体系的组成[8]。1964年。英国社会学家Class提出绅士化概念，随后绅士化慢慢成为西方地理学、社会学、经济学等领域的研究热点和前沿领域，研究成果体现了绅士化现象不再局限于城市地区，乡村地域也出现了与城市空间绅士化相似的社会与空间变迁[9]。1980年以来，西方乡村地理学的研究范式开始向社会和人文方向转型。20 世纪 90 年代地理学界掀起的“文化转向”令本就相当人文化的西方地理学向社会人文渊薮中又深入了一层[10]，进一步推动了乡村地理学理论的发展，为学术界提供了新的方式去思考地理问题。20世纪90年代，西方先前提出的绅士化概念开始引入到乡村领域,乡村绅士化被看作是逆城市化现象的一种体现。21世纪以来，绅士化现象更是得到了学术界的广泛讨论和关注，成为乡村研究中一条立竿见影的路径。乡村绅士化研究以简单的定量分析和半结构化访谈、拍照等定性手段进行结果分析，呈现出以定性方法为主、定量方法为辅的特点[9]。②国内研究综述国内有很多相关学者和专家对特色田园乡村研究问题给予了高度重视与关注，并且做出了很多建设性的成果。中国教育家晏阳初提出“儒家的民本思想是照亮自己人生旅程的火种之一”，还有梁漱溟在其著名的“为农夫执言”的“历史公案”中展现出民本情怀，而民本思想自古就有，我们从一些历史文献中不难看出，这种民本思想在中国思想史上流传至今，对中国的乡村建设运动产生了一定的指导意义[11]。张伟、徐宁等人在《从特色田园乡村实践探讨我国乡村振兴的路径》中通过对国际乡村发展的实践经验认识，提出了可供中国乡村发展借鉴的经验。从理论到实践，坚持特色田园乡村建设试点工作，注重发展与建设模式，由点及面，使“田园乡村”与“繁华都市”交相辉映，实现区域协同发展[2]。丁蕾在《江苏省特色田园乡村试点村庄特征及建设路径研究》中从多维度总结归纳，对村庄选择、规划建设以及组织运营等阶段提出实用性建议，提出在特色田园规划建设中要注重引导产业融合、保护生态环境、传承地域文化、盘活乡村资源，以“特色”和“问题”为导向来开展田园乡村规划建设工作[12]。目前，国内外的许多专家和学者从多个维度对于特色田园乡村规划建设的研究越来越深入广泛，也取得了一些阶段性的有效成果。在此之前，国内外也经历了一些失败的案例，但是失败是通往成功的必经之路，由相关学者和专家对成功和失败的案例进行深入剖析和解读，总结经验，扬长避短，结合乡村发展实际，慢慢探寻出适合自己国家的田园乡村建设的途径。对于当下的乡村建设模式，不管是国内还是国外，我们都要明确一个重点，那就是特色田园乡村建设是在原自然村基础上的进行提升，而非简单的“拆除重建”或者是“合村并居”[2]。2、研究目的通过对龙泾村进行特色田园乡村规划，切实解决龙泾村生态改善、地域文化传承、产业发展、公共服务等问题。根据资源禀赋和龙泾村现有的基础，因地制宜的发展特色农业、休闲观光农业、乡村旅游业等，引进专业管理人才并建立完善的运营体系，达到乡村集体经济不断增长和农民发家致富的目标。将龙泾村的人居环境与生态景观相互渗透，保持富有传统意境的田园乡村景观格局和乡村传统肌理，寻求人与自然的和谐共生。在进行村容村貌整治的同时注意保持传统风貌与格局，对违章建筑进行拆除，对传统建筑进行保护，改造危房，提升村庄美观度，绘就景村融合的美丽乡村画卷。3、研究意义切实挖掘龙泾村的发展潜力，探索多种路径，以田园生活、宜居乡村为目的，在进行特色田园乡村建设的同时，促进村庄经济社会的整体进步。龙泾村进行特色田园乡村规划的意义可以总结为以下几点：（1）统筹乡村资源，并进行合理安排布局，有效地推动乡村产业发展；（2）对乡村进行精心规划，为农民打造更好地环境，在适宜的环境下更好地实现农民自身价值；（3）依据乡村特色建设，是对乡村文化的保护与传承，改善乡村精神文明建设；（4）提高农民新技能，提升农民素质，保障农民利益，促进乡村民生和谐。

2. 研究内容与预期目标

2.本课题主要研究内容和预期目标1、研究内容对规划背景、基本原则、编制依据等进行分析和整理，确定龙泾村的规划范围和规划期限，明确此次规划设计的指导思想，并进行技术路线的设计，编写此次龙泾村特色田园乡村规划的规划大纲。

前往规划的村庄进行现场调研，拍照记录，根据实地考察和收集相关文献资料，分析规划村庄的区位条件，然后从地形地貌、气候气象、水文水质等方面对自然环境概况进行细致的介绍与分析。

从人口现状和经济概况两个方面掌握和了解规划村庄的社会经济条件。

3. 研究方法与步骤

3.本课题拟采用的研究方法、步骤 1、研究方法（1）实地考察法根据所选课题要求，前往需要被考察的规划区域进行实地调研，对该地区的自然地理、社会人文等现状条件进行细致地了解，并且对被调研区域的所见所闻进行定性和定量的分析，从而做出极具自然村庄特色的田园乡村规划设计。

（2）文献资料法根据本课题的研究内容和预期目标，通过图书馆、互联网、学术数据库、专业论坛和网站等途径来获得文献资料。

对文献进行分析与创造性加工，有重点地采集文献中与自己研究课题相关的部分，从而更加全面地了解和掌握特色田园乡村规划的建设背景与要求，学习与本课题相关的理论知识，为完成龙泾村特色田园乡村规划提供思路和参考。

4. 参考文献

4.本课题主要参考文献[1]丁钰,陈雪.特色田园乡村建设现状及未来发展思考——以苏州市吴江区为例:活力城乡美好人居——2019中国城市规划年会论文集（18乡村规划）[C].北京:中国建筑工业出版社，2019:495-505.[2]张伟,徐宁,胡剑双.从特色田园乡村实践探讨我国乡村振兴的路径[J].城市规划,2020,44(11):97-105.[3]周郑玉.建设特色田园乡村,促进乡村振兴发展[N].射阳日报,2020-12-28(3).[4]中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见[N].人民日报,2021-2-22(01).[5]钱振华.长三角一体化助力吴江城乡融合发展[J].江南论坛,2019,(11):47-48[6]周岚,崔曙平,曲秀丽.特色田园乡村:乡村建设行动的江苏实践[J].城乡建设,2021,(06):16-27[7]陈雪,丁钰.浅析苏州特色田园乡村发展现状及培育经验:活力城乡美好人居——2019中国城市规划年会论文集（18乡村规划）[C].2019.[8]赵永琪,田银生,陶伟.1994—2014年西方乡村研究:从乡村景观到乡村社会[J].国际城市规划,2017,32(01):74-81.[9]卢松,张海,饶小芳.西方乡村绅士化研究进展[J].人文地理,2019,34(3):1-6.[10]唐晓峰.文化转向与地理学[J].人文地理,2000,(07):73.[11]周逸先,宋恩荣.中国乡村建设运动及其历史启示[J].河北师范大学学报(教育科学版),2006,(2).18-23. [12]丁蕾.江苏省特色田园乡村试点村庄特征及建设路径研究[J].城乡建设,2021(01):55-58.

5. 工作计划