碳达峰碳中和的法律保障初探开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述2020年9月23日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中指出，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有利的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

[1]目前，我国已经出台了《大气污染防治法》《环境保护法》等与大气污染相关的法律法规，但上述立法与双碳的关系相对不紧密，法治建设存在滞后现象，具体体现在碳排放定义不清晰、应对双碳立法碎片化、碳排放管理的法律制度缺位等一系列问题上。

我国目前针对双碳的法律保障研究仍然相对较少，而西方一些发达国家已经针对《巴黎协定》出台了气候变化法及一系列配套制度，从法律法规的层面将碳中和目标确定下来并监督实施。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

（一）本文是理论联系实际，先提出研究的问题，从习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中指出我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和入手，引出我国当前针对双碳目标的法律制度保障，通过梳理当前法律制度，分析归纳当前我国绿色低碳发展法律体系现存的制度和不足，针对问题发表自己的观点。

本课题主要解决以下几个方面的问题：1、当前双碳法律制度梳理2、碳达峰碳中和的定义不明3、应对双碳立法碎片化4、碳排放管理的法律制度缺位（二）研究方法：1、文献分析法：笔者通过查阅中国知网、万方数据等文献资料库，搜集与本文相关的文献资料，对这些文献资料进行阅读、分析，了解、掌握本文的理论基础。

2、比较分析法：对中外在气候变化法律制度上的差异进行比较，通过比较，总结值得我国在双碳法律保障上可以借鉴的经验。